Новини

ПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ И АДМИНИСТРИРАНЕ НА МЕСТНИ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА СЕПТЕМВРИ

Таксата битови отпадъци (ТБО) е публично общинско вземане, начинът и редът за определяне на което са уредени в Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) и в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Септември, съгласно чл. 9 от ЗМДТ.

Таксата битови отпадъци се дължи от задължените лица по чл. 11 от ЗМДТ, като определянето на нейният размер е едно от най-значимите за общините обстоятелства, тъй като с нея се организират услугите по сметопочистване на територията на съответната община. Качеството на услугата по сметопочистване в съответната община е едно от най-важните за жителите й.


През 2017 г. в Държавен вестник, бр. 88/03.11.2017 г. беше публикуван Закон за изменение и допълнение на ЗМДТ, въвеждащ ключови промени в определянето и администрирането на ТБО. Основната цел на приемане на закона е осигуряване на справедливост и по-точно разпределение на разходите за управление на отпадъците според принципа „замърсителят плаща”, който е ключов елемент от политиките на Европейския съюз в областта на управление на отпадъците. Принципът „замърсителят плаща” е въведен с Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно отпадъците и за отмяна на определени директиви.


Тези промени, касаещи въвеждане на „замърсителя плаща” в нормативното регулиране на такса битови отпадъци, следваше да се прилагат от 1 януари 2020 г., но през годините, срокът за влизането им в сила беше променян многократно.


С публикувания Закон за изменение и допълнение на Закона за изменение и допълнение на Закона за местните данъци (Държавен вестник, бр. 81/24.09.2024 г.) окончателно определи срокът за влизане в сила на новият начин на определяне на таксата битови отпадъци на 1 януари 2026 г.


Горното от своя страна налага още през 2025 г. да бъдат приети изменения на Наредбата по чл. 9 от ЗМДТ, т.е. на подзаконово нормативно ниво в относимия общински подзаконов нормативен акт, а именно Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Септември.


Тези изменения са необходими за да се закрепи нормативно основата, на която следва да се изработи и приема План-сметката по чл. 66, ал. 3, т. 1 от ЗМДТ, която към настоящия момент е действаща /редакция ДВ бр. 88 от 2017 г., посл. изм. ДВ, бр. 81/24.09.2024 г./ План-сметка от своя страна включва всички относими за календарната години разходи на общината за извършване на дейности по предоставяне на услугите по чл. 62 от ЗМДТ, които считано от 01.01.2026 г. са: 1. събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране; 2. третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации; 3. поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината. Съгласно § 16 от ПЗР на ЗИД на ЗМДТ /редакция ДВ, бр. 81/24.09.2024 г./ срокът за одобряване на план-сметката за 2026 г. за всяка от услугите по чл. 62 от ЗМДТ е 31 януари 2026 г.


Съгласно относимата редакция на разпоредбата на чл. 67, ал. 4, 5 и 6 от ЗМДТ - § 6 от ЗИД на ЗМДТ (Обн. - ДВ, бр. 88 от 03.11.2017 г., посл. изм., бр. 81 от 24.09.2024 г., в сила от 24.09.2024 г.), количеството битови отпадъци е водеща основа за определяне на размера на таксата за битови отпадъци. Общинският съвет може да приеме основа или основи, различни от посочената в ал. 4, при условие че съществуват обективни обстоятелства, възпрепятстващи прилагането Общинският съвет приема основите за изчисляване размера на таксата за всяка от услугите по чл. 62 с наредбата по чл. 9. Решението за приемане или изменение на наредбата по чл. 9 съдържа и мотивите, придружени с анализ, за избор на определената основа, а в случаите по ал. 5 - и мотиви за неприлагане на основата по ал. 4, както и вида и източника на информация за изчисляване размера на таксата за битови отпадъци.


В изпълнение на горното е изготвен Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Септември, като неразделна част от същия и в изпълнение на процедурните изисквания са изготвени Мотиви по чл. 26 от ЗНА, Мотивите и анализ по относимата редакция на чл. 67, ал. 6 от ЗМДТ - § 6 от ЗИД на ЗМДТ (Обн. - ДВ, бр. 88 от 03.11.2017 г., посл. изм., бр. 81 от 24.09.2024 г., в сила от 24.09.2024 г.), както и проект на Решение.

Подробно с мотивите и Проекта за изменение и допълнение на Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Септември може да се запознаете тук.